Поволжье
<<  Мусульмане Поволжья Леса Пензенской области  >>
Разработка конкурсной заявки по реализации административной реформы
Разработка конкурсной заявки по реализации административной реформы
Сопроводительное письмо
Сопроводительное письмо
Сопроводительное письмо
Сопроводительное письмо
Приложение
Приложение
Программа проведения административной реформы
Программа проведения административной реформы
Региональные приоритеты
Региональные приоритеты
Проведенные мероприятия
Проведенные мероприятия
Стратегическая цель
Стратегическая цель
Повышение качества и доступности государственных услуг
Повышение качества и доступности государственных услуг
Система задач
Система задач
Административные регламенты
Административные регламенты
Административная реформа
Административная реформа
Оптимизация функций органов исполнительной власти
Оптимизация функций органов исполнительной власти
Система управления
Система управления
Информационное сопровождение
Информационное сопровождение
Информационное сопровождение мероприятий
Информационное сопровождение мероприятий
Средства бюджета
Средства бюджета
План мероприятий
План мероприятий
Среднесрочный план
Среднесрочный план
Проект по внедрению механизмов управления
Проект по внедрению механизмов управления
Цели программы проведения административной реформы
Цели программы проведения административной реформы
Этапы и сроки
Этапы и сроки
Ожидаемые результаты
Ожидаемые результаты
Риски
Риски
Ресурсное обеспечение
Ресурсное обеспечение
Обоснование потребности
Обоснование потребности
Цели программы проведения административной реформы в субъекте
Цели программы проведения административной реформы в субъекте
Запрашиваемый объем средств
Запрашиваемый объем средств
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Презентация «Административная реформа в Калмыкии». Размер 206 КБ. Автор: Мария.

Загрузка...

Административная реформа в Калмыкии

содержание презентации «Административная реформа в Калмыкии.ppt»
СлайдТекст
1 Разработка конкурсной заявки по реализации административной реформы

Разработка конкурсной заявки по реализации административной реформы

Разработка конкурсной заявки по реализации административной реформы. Опыт Республики Калмыкия Д.В. Тюльпин Центр экономического и финансового консалтинга.

2 Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо.

3 Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо.

4 Приложение

Приложение

Сопроводительное письмо: приложение.

5 Программа проведения административной реформы

Программа проведения административной реформы

Программа проведения административной реформы: постановление.

6 Региональные приоритеты

Региональные приоритеты

Программа проведения административной реформы: региональные приоритеты. Основными проблемами государственного управления являются: отсутствие системности в принятии решений; недостаточная эффективность работы сферы государственного управления, отсутствие системы контроля за качеством предоставляемых государственных функций и услуг физическому и юридическому лицу, низкая оценка населением и субъектами экономической деятельности предоставляемых государством услуг; наличие коррупции. Приоритетными задачами развития государственного управления на 2006 год являются: сокращение и ликвидация избыточных и дублирующих функций, осуществляемых органами исполнительной власти; разработка и внедрение приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг; проведение мероприятий по внедрению механизмов управления по результатам; повышение эффективности системы закупок для государственных нужд Республики Калмыкия; модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

7 Проведенные мероприятия

Проведенные мероприятия

Программа проведения административной реформы: проведенные мероприятия. Мероприятия по основным направлениям административной реформы, по итогам которых были получены первые результаты: совершенствование структуры органов исполнительной власти в соответствии с принципами административной реформы; конкретизированы полномочия органов исполнительной власти Республики Калмыкия; принят новый Регламент Правительства Республики Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 декабря 2005 года № 402), который внес изменения и закрепил новые правила по организации деятельности органов исполнительной власти республики по реализации их полномочий; проведен мониторинг деятельности координационных и межведомственных органов; принят Указ Главы Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 года № 31 «О мерах по совершенствованию государственного управления в Республике Калмыкия в 2006 – 2008 годах» и утвержден Среднесрочный план по совершенствованию государственного управления в 2006-2008 годах в Республике Калмыкия.

8 Стратегическая цель

Стратегическая цель

Программа проведения административной реформы: цели и показатели. Стратегическая цель Концепции Программы - реализация в Республике Калмыкия административной реформы, взаимоувязанной с мероприятиями бюджетной реформы и реформы государственной гражданской службы и направленной на совершенствование структуры органов исполнительной власти Республики Калмыкия и улучшение их деятельности по выполнению государственных функций и услуг. Целями административной реформы в Республике Калмыкия являются: повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования на республиканском уровне; совершенствование государственного управления в Республике Калмыкия;

9 Повышение качества и доступности государственных услуг

Повышение качества и доступности государственных услуг

Программа проведения административной реформы: цели и показатели. Соответствующими ежегодными значениями показателей достижения цели «Повышение качества и доступности государственных услуг до 2008 года» можно определить: 1. Удельный вес численности граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных услуг, от общей численности обратившихся в государственные органы граждан (%); Предусматривается проведение анкетирования граждан (1-2 вопроса) органами исполнительной власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями после оказания государственных услуг при внедрении административных регламентов. 2. Доля населения, доверяющего власти Республики Калмыкия (%); Данный показатель будет определяться путем проведения социологических опросов в соответствии с Методикой исследования оценки гражданами качества и доступности предоставляемых государственных услуг, подлежащей утверждению федеральными органами исполнительной власти в 2006 году.

10 Система задач

Система задач

Программа проведения административной реформы: система задач и комплекс мероприятий. Для достижения цели «Повышение качества и доступности государственных услуг до 2008 года» в рамках проведения административной реформы в Республике Калмыкия необходимо решение следующих задач: разработать и внедрить административные регламенты в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями оказания государственных услуг и функций, а также стандартов предоставляемых государственных услуг; 2. разработать и внедрить механизм мониторинга качества предоставляемых государственных услуг и функций органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

11 Административные регламенты

Административные регламенты

Программа проведения административной реформы: система задач и комплекс мероприятий. Для достижения цели «Повышение качества и доступности государственных услуг до 2008 года» в рамках проведения административной реформы в Республике Калмыкия необходимо решение следующих задач: разработать и внедрить административные регламенты в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями оказания государственных услуг и функций, а также стандартов предоставляемых государственных услуг; 2. разработать и внедрить механизм мониторинга качества предоставляемых государственных услуг и функций органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

12 Административная реформа

Административная реформа

Программа проведения административной реформы: система задач и комплекс мероприятий. Административная реформа в Республике Калмыкия предусматривает реализацию комплекса мероприятий на основе проектного подхода (что позволит реализовать мероприятия оперативно и обеспечить получение значимых результатов, используя опыт реализации мероприятий по совершенствованию госуправления в рамках межрегионального проекта «Внедрение механизмов управления по результатам на региональном уровне») по пяти основным проектам: «Оптимизация функций исполнительных органов исполнительной власти Республики Калмыкия, в том числе ликвидация дублирующих и избыточных функций»; 2) «Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Республики Калмыкия».

13 Оптимизация функций органов исполнительной власти

Оптимизация функций органов исполнительной власти

Программа проведения административной реформы: система задач и комплекс мероприятий. 4.1 Оптимизация функций органов исполнительной власти Республики Калмыкия и противодействие коррупции Понимание того, что неадекватная система государственного управления может являться основным препятствием на пути экономического развития республики, определяет приоритетность проекта по оптимизации функций. Как показывает мировой опыт, попытки реформировать механизмы государственного управления посредством развития государственной службы потерпели неудачу по причине отсутствия структурных реформ, т.е. реформирования административных структур. Ключевым инструментом, применяемым в большинстве стран мира в совершенствовании государственного управления и выработке политики, является функциональный анализ деятельности органов государственного управления.

14 Система управления

Система управления

Программа проведения административной реформы: система управления. Образована Правительственная комиссия по проведению административной реформы в Республике Калмыкия. Правительственной комиссией по проведению административной реформы в Республике Калмыкия созданы 5 (пять) рабочих групп по направлениям: по вопросам внедрения механизмов управления по результатам и оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, по вопросам разработки систем стратегического планирования и оценки последствий политики Республики Калмыкия; по подготовке и внедрению предложений по оптимизации функций органами исполнительной власти Республики Калмыкия, развитию систем государственного управления и обеспечения административной реформы; по вопросам стандартизации и регламентации государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия; по вопросам укрепления потенциала управления кадровыми ресурсами и повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и общества; по вопросам модернизации систем информационного обеспечения органов исполнительной власти Республики Калмыкия и обеспечению открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

15 Информационное сопровождение

Информационное сопровождение

Программа проведения административной реформы: информационное сопровождение. Задачами системы информационного сопровождения являются: формирование полноценного информирования общественности Республики Калмыкия о целях, задачах и ходе реализации реформы; организация общественного обсуждения мероприятий, достигнутых и ожидаемых результатов административной реформы; формирование заинтересованности в реализации мероприятий административной реформы и ее поддержке у различных слоев и структур гражданского общества; содействие прямому участию представителей гражданского общества и делового сообщества в мероприятиях административной реформы в Республики Калмыкия в соответствии с предусмотренными Программой процедурами.

16 Информационное сопровождение мероприятий

Информационное сопровождение мероприятий

Программа проведения административной реформы: информационное сопровождение. В Республике Калмыкия информационное сопровождение мероприятий административной реформы должна в максимальной степени обеспечивать прозрачность и отражать открытость для общества реализацию мероприятий административной реформы по следующим направлениям: информационное сопровождение мероприятий административной реформы путем организации открытых для СМИ рабочих совещаний, 5 брифингов, пресс-конференции, создание отдельной рубрики в правительственной газете «Деловая Калмыкия» и обеспечение не менее 15 публикаций, посвященной ходу административной реформы, выступления в республиканских СМИ с участием руководства органов исполнительной власти Республики Калмыкия и лиц, ответственных за проведение мероприятий административной реформы в республике и другие; создание страницы на веб-сайте Правительства Республике Калмыкия www.kalm.ru по вопросам проведения административной реформы в Республике Калмыкия в июле 2006 года;

17 Средства бюджета

Средства бюджета

Программа проведения административной реформы: средства бюджета субъекта на 2006/08 гг.

18 План мероприятий

План мероприятий

План мероприятий на 2006/08 гг.

19 Среднесрочный план

Среднесрочный план

План мероприятий на 2006/08 гг. Среднесрочный план по совершенствованию государственного управления в 2006-2008 гг. в Республике Калмыкия. Внедрение стратегического планирования и управления результатами (административная реформа). Внедрение стратегического планирования и управления результатами (административная реформа). Внедрение стратегического планирования и управления результатами (административная реформа). Внедрение стратегического планирования и управления результатами (административная реформа). Внедрение стратегического планирования и управления результатами (административная реформа). 1.1. Разработка концепции административной реформы. Разработка концепции административной реформы. Разработка концепции административной реформы. Разработка концепции административной реформы. 1.2. Внедрение механизмов управления по результатам в Республике Калмыкия. Внедрение механизмов управления по результатам в Республике Калмыкия. Внедрение механизмов управления по результатам в Республике Калмыкия. Внедрение механизмов управления по результатам в Республике Калмыкия. № П/п. Наименование мероприятий. Срок реализации. Ответственный исполнитель*. Реализация или разработка документа. 1.1.1. Создание Республиканской комиссии по проведению мероприятий административной реформы (далее – Комиссия). 2006 г. Аппарат Правительства Республики Калмыкия. Принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Калмыкия по созданию Комиссии. 1.1.2 Разработка Концепции административной реформы в Республике Калмыкия (далее – Концепция). 2006 г. Администрация Главы Республики Калмыкия, Аппарат Правительства Республики Калмыкия, Всемирный банк. Принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Калмыкия по одобрению Концепции Межрегиональный проект «Внедрение элементов управления по результатам на региональном уровне».

20 Проект по внедрению механизмов управления

Проект по внедрению механизмов управления

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: общая информация. Таблица 1 Общая информация о проекте. Наименование проекта. Ф.И.О. должность ответственного. Контактная информация. Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти (ОИВ) Республики Калмыкия. Кекеев Санал Николаевич Руководитель Рабочей группы по внедрению механизмов управления по результатам и оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Калмыкия Первый заместитель министра экономики Республики Калмыкия. 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста ул. Ленина, Дом Правительства Министерство экономики Республики Калмыкия Тел. (84722) 5.28.46. E-Mail: minec_rk@infotecset.ru.

21 Цели программы проведения административной реформы

Цели программы проведения административной реформы

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: цели и задачи. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 2 Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Наименование цели программы. Анализ причин возникновения проблемы, обоснование целесообразности и необходимости ее решения путем реализации проекта. Задачи проекта. «Совершенствование государственного управления в Республике Калмыкия». Для того чтобы достичь конкретных целей проводимой государственной политики необходимо эти цели четко сформулировать, сформировать нормативно-правовую базу, направленные на достижение этих целей, разработать согласованный со всеми заинтересованными сторонами план действий. При реализации этих планов необходимо предусмотреть постоянный контроль за их реализацией, а в случае необходимости и целесообразности – вносить корректировки. Поэтому для формирования механизмов управления, ориентированного на результат, необходимо создать систему сбора и обработки информации для формирования достаточного набора целевых значений ключевых показателей результативности и систему мониторинга их достижения. Цели: Разработка и введение систем мониторинга и оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти (далее – ОИВ) Республики Калмыкия, а также внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат. Задачи: Разработка проектов нормативных правовых документов, направленных на достижение показателей деятельности ОИВ Республики Калмыкия, ориентированных на результат и отражающих степень достижения поставленных целей;

22 Этапы и сроки

Этапы и сроки

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: этапы и сроки. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 3 Этапы и сроки реализации проекта (Разработка и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробация, пилотное внедрение и т.п.). №. Наименование мероприятий и его краткое описание. Срок реализации. Особенности реализации при отсутствии финансирования из федерального бюджета. I этап. Пилотное» внедрение элементов управления по результатам в органах исполнительной власти Республики Калмыкия 2006-2007 гг. I этап. Пилотное» внедрение элементов управления по результатам в органах исполнительной власти Республики Калмыкия 2006-2007 гг. I этап. Пилотное» внедрение элементов управления по результатам в органах исполнительной власти Республики Калмыкия 2006-2007 гг. I этап. Пилотное» внедрение элементов управления по результатам в органах исполнительной власти Республики Калмыкия 2006-2007 гг. 1. Реализация межрегионального проекта совместно с Всемирным банком «Внедрение элементов управления по результатам на региональном уровне». Разработка количественно измеримых ключевых показателей результативности деятельности, отражающих степень достижения поставленных целей и результативность оказания бюджетных услуг и исполнения государственных функций «пилотными» министерствами (Минздрав и Минобразования и науки РК), разработка системы показателей непосредственных результатов работы «пилотных» министерств, формирование реестров бюджетных услуг, проведение обучающего тренинга для государственных гражданских служащих «пилотных» ведомств по разработке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД) этих ведомств, разработка ДРОНДов «пилотных» ведомств. 2006 г. Реализация межрегионального проекта совместно с Всемирным банком «Внедрение элементов управления по результатам на региональном уровне» осуществляется за счет технического содействия Всемирного банка в объеме 35 000 долларов США.

23 Ожидаемые результаты

Ожидаемые результаты

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: ожидаемые результаты. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 4 Ожидаемые результаты реализации проекта. Наименование. Наименование. Наименование. Ед. измер. Ед. измер. Ед. измер. Плановый период. Плановый период. Плановый период. Плановый период. Плановый период. Плановый период. 2006 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. 2008 г. 2008 г. 1 вар. 2 вар. 1 вар. 2 вар. 1 вар. 2 вар. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Ожидаемый итоговый результат реализации проекта. Доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, разработавших и внедривших показатели непосредственных и конечных результатов работы, от общего количества. %. 10. 30. 45. 60. 60. 100. Доля подведомственных организаций, имеющих показатели результативности, от общего количества. %. Х. Х. 20. 30. 40. 60.

24 Риски

Риски

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: риски. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 5 Риски реализации проекта. Наименование риска. Анализ причин его возникновения. Механизмы минимизации. 1. Длительность согласования разработанных и представленных показателей деятельности ОИВ Республики Калмыкия. Процедура согласования перечня показателей деятельности ОИВ республики потребует определенного количество времени вероятна задержка в процедуре согласования проектов с руководством самих ОИВ Республики Калмыкия, а также со всеми заинтересованными субъектами законодательной инициативы в республике. Для снижения появления подобного риска необходимо предусмотреть оперативное представление на согласование и утверждение представленных показателей деятельности ОИВ республики. Также одним из способов снижения данного риска является определение последних сроков, предоставляемых органам исполнительной власти Республики Калмыкия на согласование им проектов показателей деятельности.

25 Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: ресурсное обеспечение. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 6 Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта. Наименование. Наименование. Наименование. 2006. 2006. 2007. 2007. Занятость в проекте . Занятость в проекте . Занятость в проекте . Занятость в проекте . Месяцев. %. Месяцев. %. Основной персонал. Основной персонал. Основной персонал. Основной персонал. Основной персонал. 1) Трудовые ресурсы. Начальник Организационно-аналитического управления Аппарата Правительства Республики Калмыкия. 10. 35. 12. 35. Эксперт-консультант Организационно-аналитического управления Аппарата Правительства Республики Калмыкия. 10. 100. 12. 100. Зам.начальника Организационно-аналитического управления Аппарата Правительства Республики Калмыкия. 5. 15. 6. 20.

26 Обоснование потребности

Обоснование потребности

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: ресурсное обеспечение. 2) Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта/финансовые ресурсы. ---------------------------. ---. ---------. ---------. -----------. ---------. -------. ------. -----------. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 6 Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта. Статьи ЭКРБ. Статьи ЭКРБ. Статьи ЭКРБ. Статьи ЭКРБ. Код. Код. Код. Код. Плановый период. Плановый период. Плановый период. Плановый период. Итого на плановый период. Итого на плановый период. Итого на плановый период. Итого на плановый период. Итого на плановый период. Итого на плановый период. 2006. 2006. 2006. 2007. 1 вариант средства субъекта Российской Федерации. 1 вариант средства субъекта Российской Федерации. 2 вариант. 2 вариант. 1 вариант средства субъекта Российской Федерации. 1 вариант средства субъекта Российской Федерации. средства субъекта Российской Федерации. средства субъекта Российской Федерации. Средства федерального бюджета. Средства федерального бюджета. средства субъекта Российской Федерации. Средства федерального бюджета. 1 вариант. 2 вариант. Заработная плата. 211. 480,1. 480,1. 21,7. 2718,3. 3198,4. 3198,4. 21,7. Начисления на оплату труда. 213. 125,8. 125,8. 5,7. 712,2. 838,0. 838,0. 5,7. Услуги связи. 221. 40,0. 40,0. . 80,0. 120,0. 120,0. 0,0. ИТОГО расходов на реализацию проекта. . 645,9. 645,9. 1177,4. 3630,5. 4276,4. 4276,4. 1177,4.

27 Цели программы проведения административной реформы в субъекте

Цели программы проведения административной реформы в субъекте

Проект по внедрению механизмов управления по результатам: ресурсное обеспечение. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Таблица 6 Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта. 3) Финансовые средства по источникам формирования, помимо средств, предусмотренных в федеральном бюджете на проведение административной реформы. Объем средств. Объем средств. Коды бюджетной классификации для средств бюджета субъекта Российской Федерации. Коды бюджетной классификации для средств бюджета субъекта Российской Федерации. Коды бюджетной классификации для средств бюджета субъекта Российской Федерации. Коды бюджетной классификации для средств бюджета субъекта Российской Федерации. Внебюджетные источники. Примечание. Примечание. Главный распорядитель бюджетных средств. Раздел. Подраздел. Вид расходов. Наименование источника средств. 4276,4. Аппарат Правительства Республики Калмыкия. 01. 04. 005. Республиканский бюджет. Всего: 4276,4. -. -. -. -.

28 Запрашиваемый объем средств

Запрашиваемый объем средств

Запрашиваемый объем средств федерального бюджета на проведение административной реформы в 2006 г. Цели программы проведения административной реформы в субъекте Российской Федерации, на достижение которых направлена реализация проекта. Информация о размере финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы в 2006 году. . Наименование проекта. Объем требуемых средств федерального бюджета в 2006 году. Объем средств республиканского бюджета Республики Калмыкия в 2006 году. Иные источники финансирования. 1. Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти (ОИВ) Республики Калмыкия. 1177,4. 645,9. 3770,0. 2. «Оптимизация функций органов исполнительных власти Республики Калмыкия, в том числе ликвидация дублирующих и избыточных функций». 1227,4. 726,8. . 3. «Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд Республики Калмыкия». 4000,0. 191,2. . 4. «Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Республики Калмыкия». 3030,0. 3961,0. . 5. Разработка и внедрение стандартов гос.услуг, адм.регламентов исполнения гос.функций и оказания гос.услуг в органах исполнительной власти Республики Калмыкия. 15964,5. 9480,4. . . Всего: 25399,3. 15005,3. 3770,0. Тыс.Руб.

29 Спасибо за внимание

Спасибо за внимание

Спасибо за внимание!

«Административная реформа в Калмыкии»
Сайт

5geografiya.net

181 тема
5geografiya.net > Поволжье > Административная реформа в Калмыкии.ppt